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2016年南水北调工作会议召开 鄂竟平作工作报告 田野出席并讲话

2016年02月01日 浏览次数: 字体:[ ] 视力保护色:

    1月26日至27日,2016年南水北调工作会议在北京召开,总结东、中线一期工程全面通水运行以来各项工作,分析通水运行新阶段工作面临的形势,进一步统一思想,明确任务,创新发展,扎实工作,确保工程安全平稳运行,拓展南水北调事业发展空间。国务院南水北调办主任鄂竟平做工作报告。中纪委派驻纪检组组长田野出席会议并讲话。国务院南水北调办副主任张野、蒋旭光、王仲田出席会议。
    鄂竟平在讲话中指出,2015年是东、中线一期工程由建设管理期向运行管理期全面转型的第一年。南水北调系统着力规范运行管理,积极落实“三先三后”,切实抓好尾工建设,协调推进后续工程,通水运行开局良好。一是工程运行安全平稳。中线一期工程累计为沿线省市调水25.8亿方。东线一期工程连续两年完成调水任务,抽江水95.6亿方,向山东供水6亿方。二是“三先三后”稳步落实。中线水源区水质持续向好,陶岔取水口、汉江干流水质达到Ⅱ类。东线通水期间水质保持在Ⅲ类。三是移民群众持续稳定。围绕抓稳定、促发展的目标,扎实推进征地移民扫尾、移民后扶等工作,移民生活水平逐步提高,生产条件不断改善,实现了“搬得出、稳得住”的阶段目标。四是尾工建设有序推进。48项尾工已完成47项。中线1238座跨渠桥梁全部交工验收,已移交1232座。五是党的建设齐驱并进。将党建工作与业务工作同部署、同推进、同落实,贯彻全面从严治党要求。认真开展“三严三实”专题教育,把严和实作为思考问题、推动工作的行为准则。配合、协助中央巡视组开展专项巡视,自觉接受监督。
    鄂竟平指出,通过一年来的全力扎实推动,南水北调工程综合效益逐步显现。供水保障方面,中线受水区30座城市的供水保证能力得到改善,3800多万居民喝上了南水北调水。水质改善方面,北京市使用南水北调水后,自来水硬度明显降低;河南省受水区不少家庭净水器具下岗,直接使用自来水;河北省沧州市逐步切换为南水北调水源,告别饮用苦咸水、高氟水的历史。生态效益方面,沿线省市通过南水北调工程调水或置换当地原有水源,向河湖进行补水;绝迹多年的中华秋沙鸭、黑鹳等国家一级保护动物出现在丹江口、兴隆等水域。防灾减灾方面,江苏境内工程累计抽水5.8亿方,为缓解淮北地区旱情和宝应湖周边排涝发挥了积极作用;引江济汉工程多次向沿线河湖补水,满足农田灌溉用水及水产养殖需求。
    鄂竟平指出,党的十八届五中全会确立了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,是做好新时期南水北调工作的行动指南。当前,南水北调工作面临诸多有利条件:一是党中央、国务院的持续重视为做好南水北调工作提供了有力保障。二是改革发展大势为推进后续工作提供了坚实的制度基础和广阔的政策空间。三是南水北调工程效益逐步显现,重要性取得广泛共识。四是有关省市对后续工程建设需求强烈。五是运行管理逐步规范。与此同时,也要清醒地看到新时期面临的困难和问题。一是安全运行尚存风险。二是管理体制还未理顺。三是水质保障任务艰巨。四是移民发展后劲不足。五是用水量亟待提高。
    鄂竟平强调,2016年是“十三五”规划的开局之年,也是南水北调工程扎实推进运行管理,全面转型开拓的关键之年。南水北调工作总思路是“稳中求好,创新发展”。稳中求好,前提和基础是稳,必须确保;目标和要求是好,要努力追求。2016年,要做到“七个着力”:一是着力抓好工程运行。认真总结东中线工程通水以来的经验教训,逐步提升运行管理规范化、现代化水平,确保工程安全。二是着力保障水质安全。处理好库区发展与治污环保的关系,水源区与干渠保护两手抓,确保水质安全。三是着力促进移民发展。贯彻“以人为本”的理念,协调落实移民帮扶政策,促进移民发展致富,确保库区及工程沿线社会大局稳定。四是着力推动后续工程。加强研究论证,积极协调沟通,创新方式方法,努力推动后续工程早日立项上马。五是着力做好尾工收口。尾工关系工程的功能和形象,变更索赔、竣工决算、工程验收关系到工程能否完美“收官”,不容忽视。六是着力谋划创新发展。创新发展是动力,通水运行期面临的困难和问题会接续而来,要通过创新来引领发展、破解难题,拓展事业发展空间。七是着力强化党建保障。坚决贯彻全面从严治党要求,不断加强和改进党的领导,让广大党员和党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。
    鄂竟平指出,要继续发扬“负责、务实、求精、创新”的南水北调精神,以新的方法、新的举措推动各项工作落实。一是多动脑,善创新。要适应形势变化,破除思维定势,跳出工作惯性,推进南水北调创新发展。二是踏实干,敢担当。要以问题为导向,多推务实之举,多出务实之策。对定下的事,要持之以恒、咬住不放,从细处着眼、在实处发力。对已干的事,要一干到底、善始善终。三是守法规,讲原则。对于法定职责内的事,要执行好。对于协商确定的事项,要兑现落实。对于违法违规妨碍南水北调工作的,要依法维护权益。四是能合作,重大局。要树立大格局、拓宽大视野,维护南水北调大局。要多走动、常联系、勤协商,同心协力,推动工程安全运行、充分发挥效益。
    田野指出,南水北调各单位认真贯彻中央兴水惠民决策部署,积极落实“三先三后”原则,励精图治、攻坚克难,东线中线齐头并进,通水运行开局良好,调水质量持续达标,移民征地稳定有序,资金使用规范高效,向党中央、国务院和人民群众交上了一份满意的答卷。与此同时,认真贯彻中央全面从严治党战略部署,落实党委主体责任和纪委监督责任,执行中央八项规定精神,纠正“四风”,开展“三严三实”专题教育,也都取得了明显成效,南水北调战线风清气正、干事创业的良好氛围正在形成。把管行业与管行风结合起来,把党风廉政建设融入业务工作一同部署并协调推进,是国务院南水北调办党组忠实履行职责的鲜明特征。此次会议强调部署从严治党和党风廉政建设,就是贯彻这一“两手抓”原则的重要安排。
    田野就落实十八届中央纪委第六次全会精神,贯彻全面从严治党要求讲了三点意见。一是正确把握当前党风廉政建设形势,切实增强管党治党的责任感。全面从严治党永远在路上,只有进行时,这既是中央的要求,也是推进南水北调各项工作顺利进行的根本保证。今年是“十三五”规划开局之年,南水北调的任务依然繁重,工程建设、管理、运行和党风廉政建设必须“两手抓、两手硬”。要切实把管党治党主体责任扛在肩上、抓在手里,用“钉钉子”的精神和“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,打好遏制违纪违法问题易发多发的攻坚战,为“十三五”时期南水北调工作谋好篇、开好局。二是管党治党根子在党委,关键靠担当。各单位要向中央看齐,也要向办党组看齐,把管党治党的责任当成最根本的政治责任,把抓好党建作为重大的政绩。要加强压力传导,把责任压实压紧。各单位要传导到各个处、各个参建单位,并抓好各方面的工作。要把监督执纪的“四种形态”贯穿于党员干部的日常管理中,将这“四种形态”变成“四种防线”,换来党员干部的不出事、少出事、不出大事。当前,要特别注意结合对中央巡视组发现问题的处理和整改,来把握好、实践好“四种形态”。三是支持纪委落实监督责任,形成党风廉政建设整体合力。党委的主体责任和纪委的监督责任是一体两面,二者相互协调、共同促进,其中主体责任是前提,监督责任是保障。党委的主体责任是党风廉政建设的“牛鼻子”,要切实增强责任意识,当好指挥官,把力量整合起来,把关系理顺。加强顶层设计,不断加强在选人用人、深化作风建设、加强纪律监督、廉政风险防控和坚决惩治腐败等方面的制度建设,用制度管人、管事、管长久。要健全纪检机构,落实人员保障。各单位要结合实际健全完善纪检监察工作机构,优化纪检监察干部队伍。支持纪委通过转职能、转方式、转作风,真正把监督执纪问责的工作担当起来。
    工程沿线各省(直辖市)南水北调办事机构、移民机构、环保机构和项目法人负责同志分别进行交流发言,并分组进行讨论,就有关工作提出了建议。
    国务院南水北调办总工程师李新军、总经济师朱卫东,机关全体公务员、各直属单位班子成员参加会议。(摘自中国南水北调网)



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